2019年全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)中，不出所料地新能源車(chē)再次成為“兩會(huì)”代表們熱議的話(huà)題。只不過(guò)與去年相比，在今年大家的提議中，氫燃料汽車(chē)被大家反復(fù)提及，內(nèi)容涉及到氫燃料汽車(chē)的頂層設(shè)計(jì)、氫燃料汽車(chē)關(guān)乎國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及未來(lái)的能源安全等方面。

“氫能是國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)系到未來(lái)能源的安全問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)新能源領(lǐng)域持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，不是某家企業(yè)能做的。呼吁國(guó)家、政府以大的戰(zhàn)略去推動(dòng)，氫能發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看一定會(huì)向好發(fā)展?！?月3日，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝這樣提到。

氫能作為一種清潔、高效、安全的二次能源，由其衍生的燃料電池更是被認(rèn)為是高效清潔利用氫能的最佳方式。截止目前，氫能技術(shù)在美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)已進(jìn)入系統(tǒng)應(yīng)用階段。但是在國(guó)內(nèi)，氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，還存在不少發(fā)展的問(wèn)題。

據(jù)了解，我國(guó)氫能源產(chǎn)業(yè)起步較晚，自2014年起才有相關(guān)扶持政策發(fā)布。至今，全國(guó)已形成華東、華中、華南和京津冀四大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)加氫站20余座。據(jù)了解，2018年全國(guó)燃料電池車(chē)銷(xiāo)售量1527輛，占新能源汽車(chē)總量千分之一。去年，氫能領(lǐng)域投資并購(gòu)規(guī)模超過(guò)1000億元。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼曾表示，“中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入另一個(gè)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)需要進(jìn)一步向氫燃料電池汽車(chē)方向拓展。當(dāng)前，應(yīng)及時(shí)把產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車(chē)拓展?！币簿褪钦f(shuō)，國(guó)家政策未來(lái)可能會(huì)逐漸偏向于氫燃料電池領(lǐng)域。

然而盡管如此，國(guó)內(nèi)氫燃料電池的發(fā)展仍存在不少問(wèn)題。

南存輝提到，首先是氫能產(chǎn)業(yè)尚未納入我國(guó)能源戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏針對(duì)性的配套支持政策；

二是缺乏全國(guó)統(tǒng)一配套的加氫站建設(shè)規(guī)劃和制、儲(chǔ)、運(yùn)、用氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

三是缺乏精準(zhǔn)的市場(chǎng)應(yīng)用培育支持發(fā)展政策；四是缺乏支持核心材料與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的鼓勵(lì)政策。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記董事長(zhǎng)尹同躍建議，希望由國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)方向升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好氫能的頂層設(shè)計(jì)，以促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英在其《關(guān)于加快我國(guó)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)全面均衡發(fā)展的建議》中也提出，我國(guó)急需加強(qiáng)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施尤其是加氫站的建設(shè)發(fā)展，理順整個(gè)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動(dòng)我國(guó)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊則建議，將氫能納入國(guó)家能源體系，制定國(guó)家氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路線(xiàn)圖。以此來(lái)加快推動(dòng)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

最后，南存輝從自己的角度，針對(duì)性地提出了氫能問(wèn)題的解決辦法：

一是隨著制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫技術(shù)的進(jìn)步，調(diào)整氫氣?；窞槟茉磳傩怨芾?；開(kāi)展氫能戰(zhàn)略研究與制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立我國(guó)氫能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向和戰(zhàn)略路徑，制定鼓勵(lì)支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、政策與管理辦法；

二是制定加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，健全加氫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及審批管理制度，明確加氫站建設(shè)歸口管理部門(mén)和補(bǔ)貼政策，促進(jìn)加氫站有序建設(shè)；

三是結(jié)合大氣污染防治，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，啟動(dòng)新一輪“十城千輛”示范工程，每年啟動(dòng)10個(gè)以上城市開(kāi)展燃料電池汽車(chē)應(yīng)用推廣；

四是制定支持氫能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所等加大技術(shù)投入力度，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)合作、人才引進(jìn)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等多途徑支持制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、加氫及燃料電池基礎(chǔ)材料、核心技術(shù)和關(guān)鍵部件技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破膜電極、空壓機(jī)和儲(chǔ)氫罐等技術(shù)瓶頸，大幅降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。