政策紅利持續(xù)釋放、新能源的快速發(fā)展倒逼電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提升等條件，為儲(chǔ)能市場打開了更大空間。今年以來，我國儲(chǔ)能市場表現(xiàn)活躍，不少分析認(rèn)為，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已站上風(fēng)口。

對于上述判斷，9月9日，在山東德州齊河縣舉行的中國首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)期間，中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源研究室主任朱彤表示，盡管目前有一些儲(chǔ)能項(xiàng)目做得不錯(cuò)，但儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模鋪開還受制于商業(yè)模式和制度框架等，現(xiàn)在談風(fēng)口還不是時(shí)候。

自去年10月國家出臺(tái)《促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，我國儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年，江蘇、河南、青海、廣東四個(gè)省份相繼發(fā)布建設(shè)大規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的消息，項(xiàng)目規(guī)模多在幾十兆瓦級到百兆瓦級不等，共計(jì)340.5MW(含規(guī)劃、建設(shè)中、投運(yùn))。如果這些項(xiàng)目年內(nèi)能夠如期投運(yùn)，今年國內(nèi)儲(chǔ)能市場規(guī)模將實(shí)現(xiàn)大幅增長。

朱彤表示，儲(chǔ)能是能源系統(tǒng)，特別是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的有效手段，在發(fā)電、電網(wǎng)和用戶等電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都有儲(chǔ)能的用武之地，有相當(dāng)大的市場空間。

在朱彤看來，2018年以來儲(chǔ)能項(xiàng)目推進(jìn)加快，近期行業(yè)對儲(chǔ)能市場發(fā)展偏向樂觀主要有兩個(gè)方面的原因：

一是對儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的政策不斷出臺(tái)。包括2017年10月《促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，特別是2018年7月2日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》明確指出，要利用峰谷電價(jià)差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌龌瘷C(jī)制，促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車提供儲(chǔ)能服務(wù)，并通過峰谷價(jià)差獲得收益。完善居民階梯電價(jià)制度，推行居民峰谷電價(jià)。

二是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的溢出效應(yīng)。我國目前對儲(chǔ)能項(xiàng)目沒有補(bǔ)貼政策，但電動(dòng)汽車有補(bǔ)貼政策。電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策刺激了電動(dòng)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)能短期內(nèi)快速增長，儲(chǔ)能電池成本快速下降。特別是2018年以來，一些電池生產(chǎn)企業(yè)在激烈市場競爭中為保持產(chǎn)能利用率，降價(jià)電池銷售價(jià)格，從而為儲(chǔ)能貼成本較低的電池供應(yīng)。

“在上述兩方面作用的推動(dòng)下，基于峰谷電價(jià)差套利模式已成為當(dāng)前儲(chǔ)能發(fā)展的主要模式，其中電網(wǎng)采購是主要的推動(dòng)力?！敝焱J(rèn)為，儲(chǔ)能市場規(guī)模的擴(kuò)大、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展還要依靠相關(guān)配套制度的完善，特別是電力監(jiān)管和電力體制改革快速推進(jìn)。

朱彤進(jìn)一步指出，從電力監(jiān)管方面看，監(jiān)管制度要對儲(chǔ)能資產(chǎn)在電力系統(tǒng)中的屬性進(jìn)行界定，即儲(chǔ)能資產(chǎn)究竟屬于發(fā)電資產(chǎn)、用電資產(chǎn)還是輸配電資產(chǎn)。從電力體制改革方面看，要加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場建設(shè)，使儲(chǔ)能服務(wù)的價(jià)值得到充分體現(xiàn)和完全實(shí)現(xiàn)。

對于行業(yè)內(nèi)熱議的是否應(yīng)該給予儲(chǔ)能行業(yè)補(bǔ)貼的問題，朱彤說，“我覺得政府給補(bǔ)貼的可能性不大，原因在于光伏和風(fēng)電等補(bǔ)貼都在大幅下降，2020年上述行業(yè)補(bǔ)貼將全面退出，政府不可能再給儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。”

據(jù)了解，中國首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)由山東省人民政府支持，國家發(fā)改委所屬中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車專委會(huì)、昊陽國際控股集團(tuán)(香港)有限公司、中國新聞社旗下財(cái)經(jīng)媒體中新經(jīng)緯、成龍國際集團(tuán)有限公司、山東省浙江商會(huì)、山東童夢文化傳媒等聯(lián)袂主辦。