京津冀三地新能源汽車動(dòng)力電池大規(guī)模“退役”潮正在襲來(lái)，這些笨重的廢舊電池該如何處置？日前，三地政府聯(lián)合發(fā)布了《京津冀地區(qū)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，提出到2020年，要基本建成規(guī)范有序、合理高效且可持續(xù)發(fā)展的回收利用體系，這無(wú)疑具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

放眼京津冀地區(qū)，新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭迅猛。猶記十年前，大多數(shù)人還將新能源汽車視為稀罕物；而如今，帶著綠色號(hào)牌的新能源車，早已駛?cè)雽こ０傩占摇?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年年底，京津冀地區(qū)新能源汽車保有量已達(dá)32.6萬(wàn)輛，約占全國(guó)的21.3%；而北京的新能源車保有量更位居全國(guó)第一。新能源汽車在綠色發(fā)展的大背景下被寄予厚望，進(jìn)一步大力推廣勢(shì)在必行。從這個(gè)意義上說(shuō)，解決廢舊電池回收問(wèn)題，刻不容緩。

眾所周知，如若廢舊動(dòng)力電池處置不當(dāng)，不僅存在巨大的環(huán)境與安全隱患，還會(huì)造成寶貴資源的浪費(fèi)。動(dòng)力電池含有多種貴金屬，被形象地比喻為“城市礦產(chǎn)”，回收利用其中的鎳、鈷及稀有金屬，可為企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，也能有效降低動(dòng)力電池的污染風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，2019年“退役”的廢舊動(dòng)力電池將達(dá)6483噸，2020年將增至10446噸，甚至有人稱此為“風(fēng)口已來(lái)”。

前景雖然廣闊，但電池回收現(xiàn)狀卻難言樂(lè)觀。當(dāng)下，新能源汽車電池回收剛剛起步，由于缺乏明確的法律要求和嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，整個(gè)行業(yè)尚處于野蠻生長(zhǎng)狀態(tài)。大量報(bào)廢電池皆是“價(jià)高者得”，未能流入合法回收渠道，實(shí)際處理方式令人擔(dān)憂，甚至許多電池被小作坊和黑心商人回收處理牟取暴利。很明顯，解決回收問(wèn)題，不能僅靠市場(chǎng)之手。且看國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，在德國(guó)，政府立法回收，生產(chǎn)者承擔(dān)主要責(zé)任；在美國(guó)，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，政府則通過(guò)制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其約束管理。這提醒著，搭建電池回收路徑，尤需政府牽頭。

近年來(lái)，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)政策法規(guī)，為動(dòng)力電池回收提供規(guī)范。而此次的試點(diǎn)實(shí)施方案，又為京津冀地區(qū)的電池回收提供了更加詳細(xì)的路線圖。新能源汽車風(fēng)頭正盛，期待三地抓住機(jī)遇、大膽探索，率先形成新能源電池回收的順暢路徑，讓“綠色協(xié)同”更加緊密無(wú)間。