經最新分析指出，中國的插電式電動汽車（包括插電式混合動力和純電動）銷售很可能會遠低于政府目標。

政府一直以來支持公共和個人電動汽車的購買，力度之大在全世界也是首屈一指。其設定的銷售目標也十分可觀：根據今年7月發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，2015年要達到累計銷售50萬輛，2020年500萬輛。這一系列的相關政策反映出決策者寄希望于電動汽車在減排、提高中國的能源安全、以及幫助國內汽車產業(yè)趕超國外競爭對手等方面發(fā)揮更大的作用。

不過，至今電動汽車在中國的銷售十分緩慢：2009到2011年僅售出1.3萬輛，其中包括公交車和公用事業(yè)用車。2012年的數(shù)據尚未出爐，不過預計不會出現(xiàn)大幅度提升。

阻礙電動汽車產業(yè)發(fā)展的因素主要有三個方面。首先在需求方面，消費者對電動汽車興趣不大，主要因為成本高（盡管有補貼）、充電設施缺乏、以及一系列涉及電動汽車的事故。

其次在供應方面，中國的主要汽車制造商們尚未開始大量地向市場推出電動汽車車型。這些汽車制造商及其客戶一直在等待政府發(fā)布2012-20產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以免投資錯誤的技術。目前市場上的電動汽車主要由二線制造商生產，還不完全具備替代傳統(tǒng)汽車的競爭力。

第三，長遠來看可能更重要的是，整個產業(yè)鏈缺乏生產具有競爭力、安全的主流電動乘用車所需的技術專長。

而這種技術專長的內生發(fā)展需要時間。彭博新能源財經能源智能技術首席分析師孫樞指出：“在中國最早采用電動汽車的將是公用車輛，因為公交車、出租車、商業(yè)及公用事業(yè)用車的采購由政府決定，或者至少受到政府的很大影響。個人購買最初將僅限于非常低端的小型車型，而消費者對這些車型的要求還較為簡單。在目前的政策下，我們樂觀預測這幾部分的累計銷售在2015年將達到34.3萬量，2020年則稍高于100萬量，仍遠遠低于官方目標?！?br/>
彭博新能源財經首席執(zhí)行官MichaelLiebreich說∶“中國正在對電動汽車投下大注。不過它將需要引進外國制造商的專長和技術，并且全面調動本國汽車產業(yè)的力量以生產出有競爭力和公眾信任的車輛。如果能做到這一點，我們就有希望看到2020年的銷售接近目標，以及中國在國際電動汽車領域扮演更加重要的角色。從目前的情況分析，中國獨立發(fā)展電動汽車，并且趕超全球主要汽車制造商的希望看起來非常渺茫?！?/p>