據(jù)報道，我國再生資源回收利用協(xié)會等多家單位前不久聯(lián)合成立了國家環(huán)境保護鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心鉛酸蓄電池回收試點委員會。從全國范圍看，在規(guī)范廢鉛酸蓄電池回收處置方面，這必將發(fā)揮一定的引導(dǎo)用途。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對當前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切要各地因地制宜建立健全強制性回收體系。堅持政策引導(dǎo)，部門合力，多措并舉，疏堵結(jié)合，強力規(guī)范廢鉛酸電池回收，遏制因非法處置廢鉛酸蓄電池而帶來的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年出現(xiàn)的廢蓄電池數(shù)量已超過330萬噸，而持有危險廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位回收量卻不足30%，個別地區(qū)甚至更低。大量廢鉛酸蓄電池都通過回收窩點倒賣給了非法處置公司。近日，筆者隨有關(guān)部門取締一家廢鉛酸蓄電池回收窩點時看到，大量廢鉛酸蓄電池利用各種車輛隨意裝運;存貯場所簡易，甚至露天堆放，基本沒有環(huán)保措施;更加有少數(shù)小商小販為了降低運輸成本，將廢鉛酸蓄電池販賣到回收窩點之前，已經(jīng)對電池進行拆解，鉛酸液體傾倒一空。

筆者曾在回收窩點隨機抽查發(fā)現(xiàn)，至少有兩成廢鉛酸蓄電池僅留下了電池外殼。由于無法抓到傾倒鉛酸液體的現(xiàn)場，監(jiān)管部門往往對其破壞環(huán)境的行為無能為力。關(guān)于回收的廢鉛酸蓄電池，回收窩點在賺取一定差價后，都會倒賣給小冶煉廠或者小作坊，專業(yè)回收處理更無從談起。這樣的回收處置過程對環(huán)境的損害不容小覷。

筆者研究發(fā)現(xiàn)，當前導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池?zé)o序回收的重要原因有兩方面。

一是受到回收價格差異影響，正規(guī)回收公司無法與私人商販抗衡。對沒有回收價值的鉛酸液體，非法處置廢鉛酸蓄電池的公司不會執(zhí)行無害化處理，處置成本相對低廉。因此，他們從市場上回收廢鉛酸蓄電池的價格也高于正規(guī)公司。受經(jīng)濟利益驅(qū)使，出現(xiàn)廢鉛酸蓄電池的汽車、電動汽車維修點自然會誰價格高賣給誰，以至于出現(xiàn)了非法處置廢鉛酸電池屢禁難止，而正規(guī)處置公司卻生意清冷的現(xiàn)象。

二是因缺乏配套政策支持，規(guī)范化的回收體系尚未建立。雖然廢鉛酸電池早已列入《國家危險廢物名錄》，而且國家也已出臺《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2009)，對廢鉛酸蓄電池的無害化資源化回收處置做出了明確。但是，在實踐中，由于缺少強制性政策法規(guī)支撐和相應(yīng)的資金保障，加上回收體系建設(shè)短時間內(nèi)難見成效，導(dǎo)致各地探索建立回收體系的積極性和主動性不高，規(guī)范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設(shè)遲滯不前。